La Ley de Herodes

San Pedro de los Saguaros, Mexique, 1949. Alfredo García, le maire, est linché par un groupe d'Indiens surexcités qui lui coupent la tête. Juan Vargas, éboueur et ancien militant, est nommé président municipal en intérim. Ayant toujours désiré devenir Député Fédéral, il part heureux pour San Pedro, accompagné de sa femme, car il croit que son rêve d'accéder au pouvoir devient enfin réalité. Mais grande est sa désillusion : alors que Vargas tente d'effectuer son travail avec les meilleures intentions, les problèmes ancestraux ainsi que la perte de prestige laissée par les anciens maires l'empêchent de réaliser ses tâches avec succes. Puis, Vargas découvre peu à peu les délices du pouvoir perdant ses bonnes intentions initiales et tombant lentement dans la corruption.